Haagse rechter vindt snus geen drug
Een docent van een Haagse school voor voortgezet onderwijs ziet in maart 2025 dat een leerling in de pauze op het schoolplein vanuit het opbergvak van zijn scooter iets overhandigt aan andere leerlingen. Dit is ook te zien op camerabeelden. In de scooter van de leerling wordt een aantal doosjes snus gevonden. De leerling ontkent de snus verkocht te hebben aan leerlingen. Hij zegt dat hij de doosjes in bewaring had genomen voor een leeftijdsgenoot. Een medeleerling verklaart echter snus van hem gekocht te hebben. De school verwijdert de leerling van de toepassing van de schoolregels, waarin onder andere is vermeld: “wie andere leerlingen drugs geeft of verkoopt, wordt onmiddellijk definitief verwijderd”. Daarbij was voor de school van belang dat de verkoop van snus sinds 1 januari 2025 op grond van de Tabakswet verboden is.
De leerling eist in kort geding terugkeer naar school. De voorzieningenrechter acht het - ondanks de ontkenning van de leerling - aannemelijk dat de leerling wel degelijk de snus heeft verhandeld. Ook is de rechter het met de school eens dat de leerling zich schuldig heeft gemaakt aan “een ernstige gedraging”. De leerling “stelt daarmee immers op een makkelijke wijze nicotine beschikbaar aan minderjarige leerlingen met alle gezondheidsgevolgen van dien”. Toch wordt de leerling in het gelijk gesteld. Volgens de rechter wordt zowel in het maatschappelijk verkeer als door de wetgever onderscheid gemaakt tussen producten met nicotine (zoals snus), alcohol en drugs. “Het feit dat elk van deze drie groepen middelen verslavend zijn en schadelijk voor de gezondheid, doet hier niet aan af”. Ook de schoolregels maken onderscheid tussen alcohol enerzijds en drugs anderzijds. Volgens de voorzieningenrechter blijkt uit “de regels in hun huidige vorm (..) onvoldoende duidelijk dat een leerling ook bij handel in andere verboden middelen dan drugs, direct wordt verwijderd”.
Scholen doen er daarom goed aan snus apart in de schoolregels op te nemen. Net als de school in kwestie wordt daarin nu meestal alleen nog aandacht besteed aan tabak, alcohol en drugs. Want àls in de schoolregels staat dat op de handel in snus onmiddellijke verwijdering vindt mag de school waarschijnlijk ook al meteen bij de eerste overtreding ervan tot verwijdering van de leerling overgaan. Dit blijkt uit de uitspraak die de Raad van State toevallig in februari 2025 over de regels van precies dezelfde school en na vijf jaar procederen had gedaan. Die uitspraak sterkte de school dus ook bij de beslissing in maart van dit jaar. Maar kennelijk ten onrechte. In beide zaken werd de school namens ons kantoor bijgestaan door Willem Lindeboom.